美国参议院的调查发现，雷曼兄弟、瑞士银行，以及美林等华尔街投资银行，涉嫌销售设计复杂的金融商品，以协助包含境外避险基金在内的外国投资人非法跑漏，金额可能高达数亿美元。参议院已要求国税局全力追讨。
美国参议院常务调查次委员会主席李文(Carl Levin)10日说，这些券商销售此类金融商品的目的，在于规避须代扣30%股利税的税法规定，但国税局却睁只眼闭只眼。
李文要求国税局向协助跑漏的华尔街银行及其避险基金客户追讨税款和罚锾。他说：“我们将对国税局施压，追查这些明显是诈骗的行为。国税局应全力追讨税款，却毫无动作，表现像软脚虾。”
这项调查报告点名六家大型投资银行，包含花旗集团、德意志银行、雷曼兄弟、美林公司、摩根斯丹利，以及瑞士银行。调查报告说，花旗集团、摩根斯丹利，以及德意志银行也靠设立与销售名为“增加股利”的金融商品而获利，但这些商品除帮助客户跑漏外，并无其他合法投资目的。
报告并指出，摩根斯丹利销售的增加股利商品，光是2004年就为公司带来2,500万美元营收，并使美国政府在2000年至2007年间短收约3亿美元税金；雷曼在2004年协助客户跑漏1.15亿美元；瑞银和德意志银行分别在2005年和2007年因销售增加股利商品，各获利500万和400万美元。
调查报告还说，摩尔资本管理公司(Moore Capital)、高桥资本管理公司(Highbridge)和Maverick基金公司等避险基金，都非法利用这些增加股利商品。Maverick从2000 年到2007年替投资人非法跑漏9,500万美元。
