《票据法》或将迎来其第二次修改。中国人民银行副行长苏宁日前表示，现有的支付体系法律制度在一定程度上不能适应支付体系快速发展的需要，应进一步健全。他指出目前需要重点关注的法律问题包括推动《票据法》的修改和完善，进一步明确票据的无因性，重点解决融资性票据、电子票据、票据影像截留的法律地位。
在会上，苏宁提出了完善我国支付体系法律制度的总体考虑。除了《票据法》的修改，苏宁还表示，将尽快促成《银行卡条例》的出台，对银行卡的发行、受理、清算、业务技术标准、有关各方的权利、义务、责任等做出规范。苏宁还表示，将制定专门的重要支付系统运营、管理的法律制度，对“结算最终性”、“轧差合法性”等关键法律问题进行明确定义；出台支付清算组织管理办法，对非金融性质的支付清算组织的准入退出条件、业务规则、风险防范、内部控制、外部监管等作出明确规范；对多用途储值卡、第三方网上支付、手机支付、电话支付等新兴支付方式进行规范；建立和完善适应社会主义市场经济发展需要的银行账户管理制度，更好地促进经济发展。
