修改基金法相关条例再次告急
金融业人士曾多次呼吁修改现行《基金法》关于“限投股”的不尽合理规定，典型教材最近又浮出两例。
随着周五(7月18日)几家基金二季报的出炉，理财周报记者发现，工银瑞信和国投瑞银旗下两只基金的债券组合，因为打新股买了“限投股”金钼股份 （601958 ）。
金钼股份的承销商是中银国际证券，而中银国际证券的控股股东正是两只基金的托管行中国银行 （601988 ）。关系绕了一大圈，小概率新股投资，基金还是中了“彩”。
7月18日，工银瑞信核心价值基金公布二季报。理财周报记者注意到季报中披露：“本报告期内，本基金曾网上认购中银国际证券有限责任公司承销的股票‘金钼股份’16万股”，不过公告中随即表示，“已于上市首日全部卖出，未对本基金财产造成损失。”
无独有偶，国投瑞银稳定增利基金也在7月18日公布的2季报中披露：“本基金于4月9日通过网上申购方式申购中银国际证券有限责任公司承销的‘金钼股份’，并中签398,000股。中签股票于该股上市流通首日4月17日全部售出，实现股票差价收入1,905,527.88元。该交易属于关联交易。”
《基金法》第59条规定：基金财产不得用于买卖其基金管理人、基金托管人发行的股票或者债券，或买卖与其基金管理人、基金托管人有控股关系的股东或者与其基金管理人、基金托管人有其他重大利害关系的公司发行的证券或者承销期内承销的证券。
随着银行、券商的不断上市，《基金法》中关于不得买卖基金管理人、托管人、控股股东发行或承销的股票这一条款对基金投资的影响越来越大。
银河证券基金研究中心做过一个测算：去年三季度末主要投资标的为股票的基金有271只，其中托管于工行、建行、中行三大银行的基金数量就达到164只。因此，托管于工行、建行、中行、交行四大上市银行的基金资产净值达到2.26万亿元，占到同期股票及混合型基金的79.11%，接近A股流通市值的20%。受第59条规定限制，高达20％权重的资金却无法配置其托管银行发行的股票。
同时，去年10月，金融保险行业22家上市公司，总市值和流通市值分别是14.08万亿元和1.6万亿元，占A股市值权重的32.77%和流通市值的13.92%.金融保险业一直保持基金最重要的行业配置选择，22家公司中有17家位列今年三季度基金重仓股之列。而工行、建行、中行、交行四大上市银行权重占金融行业的60%，基金对这四大银行的平均配置比例还不足流通市值的10%，远低于金融保险行业内同类上市公司的平均配置比例。基金不能投资托管银行股票是造成这一情况最根本的原因。
全国政协委员、招商银行 （600036 ）行长马蔚华在今年“两会”上递交提案指出，随着基金行业的迅速发展，2004年颁布实施的《基金法》第59条对基金投资关联交易的限制条款遭遇了现实的问题：许多作为基金托管人的商业银行和作为基金管理公司股东的证券公司也纷纷上市(如工行、建行、中行、招行以及中信证券 （600030 ）等)，此时仍完全禁止基金投资托管银行发行的股票、债券显得不尽合理，反而在一定程度上阻碍基金投资组合的优化配置，最终将损害基金持有人的权益。
重新收复3000点大关的梦想又成为暂时的遗憾。上证综指于7月10日在2952点刹住了车,随后掉头一路下行，7月17日，上证综指报收2684点，与最近一轮大盘短期反弹的起始日7月7日的开盘点位2673点相差无几。一切，似乎又回到了起点.
后期走势如何？哪些板块又会成为下一个热点？对于理财周报的疑问，不少基金业相关人士的回答却都是"看不懂，不好判断"。
中信证券 （600030 ）首席策略分析师程伟庆对理财周报表示："现在不存在什么蓝筹不蓝筹、板块不板块的了。目前的行情已经不能从基本面的层面上来进行分析，甚至无法从行业层面的角度来分析。宏观层面上太多的不确定性导致目前的市场操作更多的是基于微观层面上的分析，也就是大都依靠市场的短期消息和题材来进行判断。"
程伟庆指出,目前的市场信息条件，不能给基金足够多做出明确判断所需要的所有信息，这种市场的短期缺乏趋势和长期偏弱势，导致了基金只能根据市场的一些消息和题材来进行操作。
其实，银行板块近期的情况就佐证了上述人士的判断。
7月14日，银行股表现稳健。根据topview数据, 基金在银行板块上持续做多。7月14日基金席位净买入银行股5.204亿元,其中招商银行 （600036 ）和兴业银行 （601166 ）基金净买入最多。
"银行板块在最近的走好其实是前几日市场对于货币政策放松预期的市场反应。"程伟庆表示。
但在7月15日, 三大报吹风从紧货币政策应继续从紧。此消息一出,大大影响了此前资金面放松的预期，银行股应声大跌。
根据topview数据,7月15日基金席位净卖出银行股2.815亿元,其中北京银行 （601169 ）、工商银行 （601398 ）、浦发银行 （600000 ）基金净卖出最多。
7月16日，银行板块继续维持弱势，成为基金当日净卖出最多的板块。根据topview数据，基金当日净卖出4.481亿元，其中，兴业银行、民生银行 （600016 ）基金抛售最多。
业内人士指出，银行板块中报预期都比较好，但从基金在该板块上的操作可以看出，基金对于后市的走向依然困惑，而且受消息面影响较大。如果没有新热点的产生，投资者情绪难免陷入低谷，那么市场很可能会面临下一个破位的低点。(代星)
