中国商务部最新发布的数据显示,今年一季度全国新批设立外商投资企业6949家,同比下降25.26%;实际使用外资金额274.14亿美元,同比增长61.26%。3月份当月,全国新批设立外商投资企业2577家,同比下降28.04%;实际使用外资金额92.86亿美元,同比增长39.60%。
外资仍钟情中国
在劳动力、土地、环保等成本不断提升的背景下,中国对外资是否依旧保持较大吸引力,受到国内外的广泛关注。“一季度的数字说明,外资依然看好中国经济。”商务部贸研院外资利用部副研究员郝红梅说。
从数据可以看出,一季度利用外资呈现“新设企业数量持续下降,实际使用金额大幅增长”的态势。对此,商务部外资司有关负责人指出,这属于“投资的正常波动情况”。
专家认为,这在一定程度上反映出中国利用外资的产业导向政策开始发挥作用。“一升一降”说明外资对资金门槛较低的劳动密集型产业的兴趣在减少,对需大量资金投入的高附加值、高新技术等领域的兴趣在增加。
近年来特别是2007年,中国对利用外资政策进行了集中调整。取消部分产品“出口退税”、实行内外资企业“两税合一”,发布《外商投资产业指导目录》等措施,使得外资进入中国的“门槛”逐步提高。
热钱流入潜在风险
今年一季度外资的快速增长大大出乎业内的意料。业内预计,二季度开始,将会有更多国际资金进入中国,一方面是由于中美利差还在加大,另一方面,去年在美国次贷危机的影响下,国际资金希望通过从新兴市场获利弥补次贷的损失。因此,国家发展改革委对外经济研究所所长张燕生提醒,“在看到外资额大幅增加的同时,也要注意其中潜在的风险。一季度增加的实际使用外资金额中,不能排除有热钱流入,应该防范假冒直接投资的国际短期资本的冲击。”
中西部更具吸引力
数据显示,外资到中西部投资的速度明显加快。据统计,一季度西部地区实际利用外资20.46亿美元,同比增长260%,在全国利用外资总额中的比重由去年同期的4%提高到7%。
沿海城市的能源、土地、人力资源日益紧缺,外资“北上西进”的趋势十分明显。香港商务及经济发展局称,目前有37.3%的香港企业已计划把全部或部分生产,从珠三角迁往广东山区,以及其他中西部地区。西部大开发及中部崛起的政策,相对沿海而言有很大优势。
据悉,商务部正在积极推进“外商西进”工程。商务部根据中西部发展特点,将加快修订中西部地区外商投资产业指导目录,放宽部分行业外商投资中西部地区的准入条件。商务部将重点支持社会和经济效益显著的外商投资项目,同时还要为跨国公司和加工贸易企业向中西部梯度转移创造条件。
