喧嚣一时，有着“江南第一猛庄”之称的金信信托案，终于在2008年之夏谢幕。
2008年7月14日的上午，涉案被查整整两年半之后，对“金信信托案”的主角葛政，金华市婺城区人民法院作出一审宣判：葛政因非法吸收公众存款罪、职务侵占罪，两罪并罚判处有期徒刑六年，罚金40万元。
现年47岁的葛政，从一家地市级的信托公司，摸爬滚打到成为资本枭雄，赢得了太多的赞誉。一度在资本市场叱咤风云的他，最活跃时足迹遍布证券、房产、金融等诸多领域。但随着2005年冬天的案发，身陷囹圄，枭雄落幕。
1. 资本“鬼手”
葛政，1961年8月30日出生，祖籍浙江金华东阳市。高中毕业后，葛政进入工商银行(5.01,-0.04,-0.79%)金华市支行，刚开始在工行的信贷部工作，后来金华工行成立信托部后，葛政便担任了该部门副总经理。
1991年，金华工行信托部从银行分离出来，单独成立了金华市信托投资公司（下称“金华信托”），发起单位包括金华市财务开发公司、工行金华分行等9家单位，葛政仍担任投资公司的副总经理。
组建伊始的金华信托，仅有7个人，5000万元资本金。虽然偏居浙中一市，金华信托却屡屡推陈出新，并借此脱颖而出。1992年，金华信托公开发行浙江省第一只共同基金“金信基金”，因交易活跃，创当时国内每份基金单位的最高成交价8.27元，年交易量突破8亿元。一时间，金华信托在业内享有“北有淄博、南有金信”的美誉。
1993年5月，国家进行第四次信托整顿之前，金华信托进行了股份制改造。通过定向募集，公司的注册资本增至1.2亿元，成为浙江省首家股份制非银行金融机构，公司亦更名为金华市信托投资股份有限公司。
1996年，金华信托成立证券总部后，在葛政的授权下，徐涵江、陈唯贤等人制定《金信证券管理总部运行大纲》，开展国债理财业务。转向国债投资的背景是1995年经济泡沫破灭时，金华信托曾亏损近亿元，遭遇生存危机。
与此同时，为了规避当时“信托公司不允许做投行”的限制，金华信托成立了上海邦联资产管理有限公司（下称“上海邦联”）。在国家清理信托业前，提前将投行业务转至上海邦联。
1997年，葛政被任命为金华信托副董事长兼总经理。就是在这个平台上，葛政赢得了资本运作“鬼手”的名头，葛政和他的团队也一步步走向“非法吸存”的深渊。
在1997年9月至2002年7月间，徐涵江、陈唯贤等人获得葛政的书面授权，采用承诺还本付息的方式，与上海、天津及杭州、绍兴、金华、衢州、温州、台州等地的上海市原水股份(11.06,-0.10,-0.90%)有限公司、城关天长商店一医门市部、东阳市梦宝寝具有限公司等183个单位签订委托理财合同及补充协议共275份。
在委托理财合同或补充协议中，金华信托向委托人作出保证委托资金不受损失并享受6%至15.6%不等的固定收益的承诺，并出具“资金权益凭证”，以此来募集资金。通过上述方式，金华信托从上海市原水股份有限公司等183家单位变相吸收公众存款共计22.2亿元。
“金信系”的基本操作手法是，由金华信托从国债委托理财中回购国债，套取现金，再利用这些资金投入证券市场进行股票交易。上述协议若到期后，金华信托不论该理财资金是否赢利，均按承诺和“资金权益凭证”支付委托人本金及相应的收益。
公诉机关在指控中称，在1997年11月至2005年7月间，不具备吸收公众存款业务资格的金信信托，采取书面或口头承诺还本付息的方式，与社会不特定的机构和自然人签订协议或合同，变相吸收公众存款共计73.8亿元。
葛政被检方指控直接参与决定、指挥公司非法吸收公众存款共计48.8亿元。
2. 金信“崩盘”
2002年5月28日，金华信托完成第三次增资扩股工作，注册资本增至10.18亿元，金华信托更名为金信信托投资股份有限公司（下称“金信信托”）。
此时，经过20多年的发展，国内1000多家信托公司经过大浪淘沙后，仅剩50余家。在国内信托业第五次整顿接近尾声时，金信信托不仅顺利过关，同时还拥有信托和证券两块牌照。
金信信托“越整顿发展得越好”。以至于人们谈到金华时，首先想到的会是两样东西，一样是金华火腿，另一样就是金信信托。
但貌似红红火火的金信信托，已经在“非法吸存”的路上越陷越深。2002年7月初，《信托投资公司资金信托管理暂行办法》即将实施，为规避该法规，时任金信信托总经理的朱江平向葛政请示，办法出台后，按照原来的书面承诺保底保收益的方法，现有的委托理财业务是行不通的。在方法上需要变，可利用营销人员的面子，采用口头承诺的方法募集资金。
葛政指示称：只要不是书面承诺保底收益都可以做，因为书面承诺保底收益是会被抓住把柄的。
为此，朱江平召集业管会成员方征、黄昕、郑新东（2006年7月27日病逝）参加会议，商议决定，由营销人员口头向委托人承诺还本付息的方式来募集资金，而在与委托人签订的合同上则写明“预期收益率”或“预测收益率”。
随后，由金信信托下设的营销管理总部继续向社会募集资金，并对营销人员制定激励考核办法。各信托部下的营业人员被分成见习客户经理、助理客户经理、客户经理及高级客户经理，根据不同客户经理档次下达年募集资金的指标，完成指标后除发放基本工资外，客户经理在完成指标内按募集资金的总量的千分之一提成，超过指标部分按千分之一或千分之一点五提成。
在这种激励机制下，营销人员吴放、吴科美、王桂仙等将委托人的资金以本人或其家属、亲友的名义签订几十万元至几千万元不等的资金信托合同，而实际委托人根本没有资金信托合同，或营销人员将各自所募集来的小额资金挂在某个委托人名下。
在2002年7月至2005年7月间，金信信托共向义乌市申达工艺饰品有限公司、陈福谦等1454个机构和自然人募集资金51.7亿元。而每一阶段所募集的资金均被投资证券市场。
