全球经济放缓，国内劳动力成本也在上升，中国经济今年下半年面临的压力会很大。为了防止经济增速下滑，经济学家们已经开出不少“药方”。不过，对于普通民众而言，政府在减税减轻企业负担的同时，对于月收入低于5000元的中低收入者，政府可以每人派发1000元退税，儿童也在派发行列，以此刺激民间消费增长，从而带动经济。
中国目前月收入低于5000元的中低收入者大概有11亿，实施退税计划政府需要1.1万亿的财政支出。今年上半年我国财政盈余1.1万亿，全年财政盈余将在1.5万亿到1.8万亿，加上国有企业去年没有分红的1.5万亿，政府今年手里有超过3万亿可以用于财政支出，完全有能力拿出一部分用于退税。
“龚方雄的方案已不适合目前中国国情。”陈志武认为，“现在继续靠基础设施投资拉动经济，效果已经大打折扣。”
陈志武觉得自己的方案更符合国际潮流。事实上，在全球经济放缓的大背景下，退税政策已被许多国家和地区作为刺激经济手段频频使用。今年2月份，香港特区政府因巨额财政盈余准备退税400亿港元。而截至今年6月底，美国政府为刺激经济寄出的退税支票总额已经达到780亿美元。
如果政府能在9月或10月启动此方案，一个三口之家可以得到3000元的退税，其中相当一部分可以转化为新的消费，这将对未来一年经济增速至少起到5个百分点的拉动作用，对国内企业对抗出口减缓、消化过剩的企业产能将起到立竿见影的作用，对目前积弱的股市也将是一个利好。
