这当然不意味着决策层无动于衷。事实上,从6月13日召开中央及地方负责人会议以来,年初定的宏观调控基调已悄然发生变化,调整“防过热防通胀”的态度已渐趋明晰。
在决策层以历史上罕见的规格在短时间内四处考察调研、在7月上中旬以罕见的密度召开经济工作会议之后,至7月21日中央政治局会议,宏观调控的基调终于正式从“两防”转为“一保一压”,而“保增长”又成为调控的基础。至此,宏观调控主旨已完成重大转向。
随后便是国务院和相关部委连连出台调整措施。将服务业企业注册资本降到3万元人民币,提高部分纺织品、服装的出口退税率,中央财政拿出35亿元支援中小企业信贷,上调火电企业上网电价2分钱等措施轮番出台。
这当然不是全部。21日,发改委一位知情人士对《华夏时报》记者透露,其所在部门正在梳理一篇关于煤电的报告,近日会出台,对股市而言可能是重大利好。但他并未透露详情。
记者当天还从工业信息化部得到消息,有关部门近期有意出台相关扶持政策支持服装品牌建设,以帮助服装企业“过冬”。
22日,财政部、发改委、国家工商总局联合发出通知,从2008年9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。上述发改委人士还表示,发改委要出台的类似报告不止一篇,近期很可能会有一系列利好举措陆续公布。
“救市派”已然占了上风。
雷曼兄弟中国区高级经济学家孙明春预测,在接下来的几个星期到几个月的时间,政府可能采取的政策选项多达12项。首先政府或将更进一步放松价格控制,包括燃料和电力零售价格的放松;其次某些部门将享受进一步的出口退税政策;而信贷紧缩或将面临进一步的放松。不过孙指出:“未来几个月中货币政策并不会出现大规模的放松,因为这将恶化市场对于通胀方面的担忧。”
而企业界的期望似乎更直接,首当其冲的是希望减税。
温州正泰集团新闻发言人廖毅对本报记者表示,目前企业各种税费基本占到全年利润的一半,明显影响到企业的发展和竞争力。“我个人认为企业税负占到利润的20%比较合理,企业缴税的积极性也比较高。现在很多企业都想办法避税,合理避税的培训班到处都是。”
温州中小企业促进会会长周德文也表示:“如果再有进一步的利好,我希望一是给企业减税;二是对投融资体制进行改革,允许地方政府、中小企业发行债券(资讯,行情),让民间资本进入生产经营的第一线;三是进一步改进小额贷款政策。”
国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁则主张,应该“采取里根时代带领美国走出滞胀的应对措施,第一,紧缩的货币政策;第二,降税刺激消费;第三,放松政策,激活企业”。
